Zakon kojim vlast u Republici Srpskoj nastoji prebaciti nadležnost s državnog na entitetski nivo, sutra bi trebalo da bude uvršten na dnevni red sjednice Narodne Skupštine Republike Srpske (NSRS). Na Nacrt Zakona o formiranju Visokog sudskog i tužilačkog savjeta (VSTS) RS, koji je prošle sedmice dostavila vladajuća većina, entitetska Vlada je dala saglasnost te ga proslijedila rukovodstvu Skupštine, sa zahtjevom da bude uvršten u dnevni red sutrašnje sjednice.
Nacrtom zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske podsjeća se da je prije uspostavljanja VSTS Bosne i Hercegovine postojao savjet Republike Srpske koji je ukinut 2002. godine, te da je dvije godine poslije Narodna skupština dala saglasnost za formiranje državnog tijela, ali uz određene uslove koji nisu ispoštovani. Na tom osnovu tražiće se povrat nadležnosti u novom zakonskom rješenju, poručuju iz vladajuće koalicije.
MILAN PETKOVIĆ, advokat i potpredsjednik NSRS
-Tražilo se da se formiraju podsavjeti, da se zadrži uticaj entiteta, ali isto tako da sjedište VSTS Bosne i Hercegovine bude u tadašnjem Srpskom Sarajevu, danas je to Istočno Sarajevo. Međutim, većina od tih uslova koje je postavila Naroda Skupština Republike Srpske, dajući svoju saglasnost za prenos nadležnosti, nije ispoštovana.
Visoki sudski i tužilački savjet odlučivao bi o imenovanjima i razrješenjima nosilaca svih pravosudnih funkcija u Republici Srpskoj. Od 11 članova, po četiri bi birali sudije i tužioci iz svojih redova, a preostala tri člana birala bi Vlada, Narodna skupština i Advokatska komora RS. U opozicionim redovima mišljenja su da zakon nema realnu osnovu i da je riječ o političkom inatu. Kritike upućuju i na činjenicu da bi se počeo primjenjivati tek godinu dana od donošenja.
IGOR CRNADAK, poslanik PDP u NSRS
-Pa onda, ima rok ministru da usvoji Pravilnik o biranju ljudi u taj savjet, pa onda izbori u NSRS, u Vladi i sudovima i tužilaštvima, Advokatskoj komori, pa onda opet rok da sve to profunkcioniše. Dvijehiljade dvadeset i pete, negdje u prvoj polovini, bi trebalo da stupi na snagu, što očigledno pokazuje da se radi o nekoj vrsti zabave za mase.”
NEDELJKO GLAMOČAK, poslanik SDS u NSRS
Mislim da ovaj Zаkon neće ništa posebno donijeti pravosuđu Republike Srpske jer se on politički predlaže, a i sam njegov koncept je, kao što je ovaj na nivou Bosne i Hercegovine, takav da se pravosuđe drži u potpunoj političkoj kontroli.”
Ukoliko bi došlo do donošenja zakona i, potom, formiranja sudskog i tužilačkog savjeta Republike Srpske, dolazi u pitanje konfiguracija državnog pravosuđa, navodi nekadašnji predsjednik VSTS Bosne i Hercegovine Branko Perić.
BRANKO PERIĆ, sudija Suda Bosne i Hercegovine
-Državne pravosudne institucije, kao što su Visoko sudsko i tužilačko vijeće (VSTV) Bosne i Hercegovine, Sud i Tužilaštvo, moraće se preoblikovati na neki način. Dakle, neće doći do njihovog ukidanja jer je to nerealno, nije moguće ukinuti državno pravosuđe jer postoje nadležnosti koje nisu obuhvaćene entitetskim pravosuđem. I to će vjerovatno biti tema pregovora. Međutim, ako se povuku članovi VSTV iz Republike Srpske, što je jedna od mogućnosti, onda će se morati potpuno mijenjati Zakon o VSTV i preoblikovati postojeće nadležnosti.
Profesor ustavnog prava Šukrija Bakšić navodi da bi postojanjem paralelnih institucija nastao pravni haos koji bi imao i posljedice.
ŠUKRIJA BAKŠIĆ, profesor ustavnog prava
-Imali bismo dvije paralelne institucije, državnu i entitetsku, sa istim nadležnostima, gdje bi često dolazilo i do sukoba nadležnosti. Onda, pitanje je o eventualnom formiranom entitetskom VSTV, ako se izaberu sudije, onda se postavlja problem validnosti njihovih presuda u priznanju pred stranim sudovima, itd.
Za stranke iz Federacije Bosne i Hercegovine saglasnost na Nacrt takvog zakonskog rješenja je do sada najozbiljniji napad na ustavno-pravni poredak Bosne i Hercegovine. SDA je već najavila da će putem ovlaštenih predlagača uputiti apelaciju Ustavnom sudu BiH i osporiti ustavnost zakona.
Pratite nas i na Twitteru, Facebooku i Instagramu.
