S obzirom na to da se broj zaposlenih u realnom sektoru bliži broju penzionera, postavlja se pitanje ko će puniti budžet. Istovremeno, radnici očekuju da ih poslodavci adekvatno plate za rad, a kako stvari stoje, ni dvije prosječne plate nisu dovoljne da zadovolje potrošačku korpu.
U tom kontekstu analizirane su promjene koje čekaju radnike i poslodavce nakon usvajanja novog Zakona o radu Federacije BiH, jedne od najznačajnijih reformi tržišta rada posljednjih godina, navodi FTV.
Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije BiH dostavilo je Vladi Prednacrt zakona o radu, na kojem se radilo nekoliko godina, čime je započela formalna procedura. Nakon Vlade, konačnu riječ dat će Parlament FBiH. Predlagač zakona navodi da je cilj unapređenje položaja radnika i jačanje pravne sigurnosti.
“Zakon se ne donosi da bi bio na štetu bilo koga, posebno ne poslodavaca koji su pokretačka snaga i motor našeg društva. Nikad ništa nećemo uraditi protiv njih, ali imamo obavezu da popravimo poslovni ambijent i prava radnika u privatnom sektoru”, poručuje Adnan Delić, ministar rada i socijalne politike FBiH.
Da je zakon prijeko potreban, saglasni su svi partneri u ekonomsko-socijalnom dijalogu. Sindikati posebno pozdravljaju fleksibilnije korištenje roditeljskog odsustva, uvođenje kaznenih odredbi za diskriminaciju po osnovi trudnoće, spola i roditeljstva, te ukidanje ograničenja trajanja godišnjeg odmora.
“Ključne su mnoge stvari – od plata, dodataka na platu, do godišnjih odmora, zaštite prava radnika, sindikalaca. Ima tu ogroman broj stvari i ovo je zakon koji će biti puno kvalitetniji nego ovaj na snazi”, ocjenjuje Samir Kurtović, predsjednik Saveza samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine.
Primjedbe na pojedina rješenja
Poslodavcima je usvajanje zakona važno zbog nastavka rasta preduzeća i investicija, ali istovremeno iznose primjedbe na pojedina rješenja. Posebno ističu pitanje ugovora o radu i dodatnih troškova, poput plaćene pauze.
“Jasno mi je da je bilo jako puno poslodavaca koji su zloupotrebljavali zakon pa su radnici dobijali ugovore mjesec po mjesec, što je velika neizvjesnost, ali zbog takvih pojedinačnih slučajeva ne treba dovesti cijelu privredu u neizvjesnost”, ističe Suad Ećo, predsjednik UO Udruženja poslodavaca Kantona Sarajevo.
Mario Nenadić, direktor Udruženja poslodavaca FBiH, navodi da su nezadovoljni rješenjima određenih instituta, posebno vrstama ugovora, te upozorava na nove finansijske terete.
“Nezadovoljni smo rješenjima određenih instituta u zakonu, prije svega, vrstama ugovora. Radimo i određene kalkulacije troškova tereta kojima će se poslodavci – umjesto da se rasterete – ponovo opteretiti. Nije problem izračunati prosječnu satnicu, puta plaćena pauza pa ćete vidjeti o kako ozbiljnim iznosima se radi”, kaže Nenadić.
Ministar Delić ističe da ugovor na neodređeno mora postati pravna praksa, uz preciznije definisanje ugovora na određeno vrijeme kako bi se spriječile zloupotrebe. Zakonom će biti uvedeni i novi alati za sezonske poslove, rad na daljinu i rad u periodima prirodnih nesreća.
“Kad je u pitanju ugovor na određeno vrijeme, on će biti zadržan, ali će biti preciznije definisan kako ne bi došlo do zloupotreba da ljudi desetine godina rade i da nisu u mogućnosti da ikada steknu ugovor na neodređeno. Što se tiče pauze, to je nešto o čemu smo razgovarali, ali nismo postigli kompromis”, navodi Delić.
Stručna javnost naglašava da je zakon iskorak u odnosu na ranija rješenja, ali i da je nužno pronaći balans između zaštite radnika i održivosti privrede.
“Zakon je iskorak u odnosu na ono što je ranije bilo i trebamo biti svjesni da je Evropa dio svijeta gdje su radnička prava najzaštićenija. Promišljanja poslodavaca su opravdana u određenoj mjeri, ali uvijek imate dijalog i zato postoji ESV-a i medijatoska uloga Vlade jer mora se naći kompromis”, zaključuje Aziz Šunje, profesor na Ekonomskom fakultetu UNSA.
Predstoji nastavak dijaloga i finalizacija procedura koje bi trebale dovesti do modernizacije tržišta rada, rasterećenja poslovnog sektora i unapređenja položaja radnika u Federaciji BiH.
