Gradsko vijeće Grada Zenica na sjednici zakazanoj za danas razmatrat će prijedlog Odluke o komunalnim taksama. Ovim aktom uređuju se vrste komunalnih taksi na području grada, obveznici plaćanja, zone u kojima se primjenjuju različiti iznosi, način prijave, nadzor i kaznene odredbe.
Odluka se odnosi na komunalne takse koje su prihod budžeta Grada Zenica, a ne uvodi nove vrste poreza ili drugih fiskalnih opterećenja izvan onoga što je definisano Zakonom o komunalnim taksama.
Koje se takse ukidaju
Pripremni materijali upućeni vijećnicima naglašavaju da se ovom Odlukom ukida komunalna taksa za istaknutu firmu – naziv, natpis ili oznaku poslovnog subjekta.
Ukinuta je na osnovu mišljenja Ustavnog suda Federacije BiH, kojim je potvrđeno da jedinice lokalne samouprave ne mogu naplaćivati taksu za naziv i natpis firme, jer to nije usklađeno s ustavnim i zakonskim okvirom.
Sve ostale komunalne takse propisane Zakonom ostaju na snazi.
Šta Odluka reguliše
Prema članu 1. i 2. prijedloga Odluke, komunalne takse se plaćaju za korištenje određenih prava, predmeta i usluga na području grada. Obveznici su pravna i fizička lica koja obavljaju djelatnost i koja:
- drže sredstva za igru (bilijar, pikado, automati, videoigre, aparati za zabavu i sl.),
- u svojim objektima organizuju ili izvode muziku, koncerte i druge nastupe uživo.
Odluka takođe precizira da se prostorom ili objektom obavljanja djelatnosti smatra svaki poslovni prostor, dio prostora ili mjesto, otvoreni ili zatvoreni prostor, u kojem se uređaji nalaze ili u kojem se organizuju programi žive muzike. Ova definicija je važna za određivanje obveznika i zone taksiranja.
Zenica podijeljena u četiri zone
Radi određivanja visine taksi, područje grada je podijeljeno u četiri zone:
- Ekstra zona – obuhvata uži centar grada, uključujući ulice poput Titove i Trga Alije Izetbegovića;
- I zona – obuhvata centralne gradske ulice i dijelove naselja u neposrednoj blizini centra;
- II zona – obuhvata širi gradski prostor i naselja koja gravitiraju centru;
- III zona – obuhvata preostale ulice i naselja na području Zenice.
Visina takse za pojedine djelatnosti i uređaje razlikuje se od zone do zone.
Takse za sredstva za igru
U tarifnom broju 1 propisane su komunalne takse za držanje sredstava za igru, kao što su:
- bilijarski stolovi,
- pikado aparati,
- flipperi,
- automati za igru,
- aparati za videoigre i drugi slični uređaji.
Takse se plaćaju po uređaju, i to godišnje, prema stvarnom broju uređaja koji se nalaze u poslovnom prostoru obveznika. Iznosi variraju zavisno od zone: najviši su u ekstra zoni, a niži u II i III zoni.
Ugostitelji i nastupi žive muzike
U tarifnom broju 2 posebno su uređene takse za organizovanje i izvođenje muzike i drugih nastupa uživo u ugostiteljskim objektima.
Ugostiteljski objekti koji organizuju:
- svirke uživo,
- koncerte,
- scenske nastupe i druge oblike programa,
obavezni su:
- prijaviti nastup,
- platiti komunalnu taksu po svakom događaju,
- prijavu podnijeti nadležnoj službi najkasnije tri dana prije održavanja.
Iznosi takse navedeni su u tabeli u zavisnosti od zone i, kod pojedinih kategorija, prema visini prihoda ostvarenih u prethodnoj godini.
Ova taksa je po nastupu, za razliku od uređaja za igru koji se oporezuju godišnje.
O najavljenim nastupima i evidentiranim uređajima nadležni organi vode službenu evidenciju, koja služi kao osnov za obračun i kontrolu naplate.
Nadzor i kaznene odredbe
Nadzor nad primjenom Odluke vrše nadležni organi za poreze na području Grada Zenica.
Za obveznike koji:
- ne prijave obavezu plaćanja takse,
- ili ne plate propisanu taksu,
predviđene su novčane kazne:
- 2.000 KM za pravno lice,
- 1.000 KM za odgovorno lice u pravnom licu.
U obrazloženju se navodi da je cilj donošenja nove Odluke usklađivanje propisa sa važećim zakonodavstvom i sudskom praksom, posebno nakon ukidanja takse za istaknutu firmu. Dodatno, Odluka preciznije uređuje:
- obveznike,
- zone,
- način obračuna,
- rokove plaćanja,
- nadležnosti za kontrolu.
Stupanje na snagu
Ako se usvoji, Odluka stupa na snagu osmog dana od objave u “Službenim novinama Grada Zenica”, a primjenjivat će se od početka narednog obračunskog perioda.
