Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio je da više akata institucija Federacije BiH, Zeničko-dobojskog kantona i Općine Vareš, koji se odnose na raspolaganje državnim šumskim zemljištem na području Vareša, nije u skladu s Ustavom BiH.
Odluka je donesena u predmetu U-2/26, nakon zahtjeva 27 zastupnika Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, a odnosi se na akte povezane s lokalitetima Rupice – Borovice i Duboštica – Tribija.
Sud je utvrdio da nisu u skladu s članovima I/2. i III/3.b) Ustava BiH akti Općine Vareš, Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Ministarstva za poljoprivredu ZDK, kao i ugovor o služnosti, više odluka Vlade ZDK te ugovor o koncesiji sa pripadajućim aneksima.
Ključni razlog odluke je državno zemljište. Ustavni sud je zaključio da su organi vlasti na entitetskom, kantonalnom i općinskom nivou raspolagali državnom imovinom iako je na snazi Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom BiH.
Prema tom zakonu, šume i šumsko zemljište predstavljaju državnu imovinu, a njome može raspolagati isključivo Bosna i Hercegovina. Sud je posebno naglasio da je zabrana i dalje na snazi jer na državnom nivou nije donesen zakon kojim bi se uredila prava vlasništva i upravljanja državnom imovinom.
Ustavni sud je odbacio argument da su pojedini sporni akti doneseni prije njegove ranije odluke U-3/24. Prema obrazloženju nove odluke, činjenica da su akti doneseni ranije ne znači da su mogli biti doneseni suprotno Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom.
Sud je također naglasio da je u postupcima koji se odnose na državnu imovinu moralo biti uključeno Pravobranilaštvo BiH kao zakonski zastupnik države.
Ustavni sud je naložio Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Općini Vareš, Vladi ZDK, Ministarstvu za poljoprivredu ZDK i Ministarstvu za privredu ZDK da u roku od šest mjeseci od dostavljanja odluke preispitaju sporne akte u svjetlu Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom.
Ako se utvrdi da pojedini akti nisu usklađeni sa zakonom, nadležni organi dužni su preduzeti aktivnosti kako bi ih stavili van snage. O preduzetim mjerama moraju obavijestiti Ustavni sud BiH.
U predmetu se, između ostalog, pojavljuje i kompanija koja je u odluci navedena kao DPMetals BH d.o.o. Vareš, ranije povezana s kompanijama Adriatic Metals BH, MM Project i Eastern Mining.
Ustavni sud navodi da je društvo nosilac koncesije za istraživanje i eksploataciju metaličnih mineralnih resursa na više ležišta, uključujući Veovaču i Rupice.
Pravobranilaštvo BiH je tokom postupka navelo da se već uključivalo u više predmeta koji se odnose na lokalitete u Varešu, uključujući postupke u kojima je osporavana prenamjena šumskog u građevinsko zemljište. U jednom od predmeta Pravobranilaštvo je istaklo da država kao vlasnik nije dala saglasnost za upis zabilježbi koncesije na zemljištu – šumi II klase u državnom vlasništvu.
Ustavni sud nije posebno razmatrao navode o eventualnim povredama drugih prava, uključujući pravo na život, imovinu, okoliš te odredbe Aarhuske i Bernske konvencije, jer je već utvrdio neusklađenost spornih akata s Ustavom BiH. Odluka Ustavnog suda je konačna i obavezujuća.
