Nastavak druge hitne sjednice Gradskog vijeća Zenica, održan večeras, 19. oktobra, završen je bez dogovora o cijeni centralnog grijanja za sezonu 2026/2027. godine. Prijedlog koji je predviđao povećanje cijene grijanja za građane od 35 posto do kraja godine nije dobio potrebnu većinu, nakon što je za njega glasalo 12 vijećnika, dok ih je 12 bilo protiv.
Gradonačelnik Zenice Fuad Kasumović tokom rasprave upozorio je da će, ukoliko Vijeće ne usvoji potrebne odluke, isporuka grijanja biti obustavljena.
Sjednicu je obilježila višesatna rasprava o prijedlogu JP „Grijanje“ Zenica da cijena toplotne energije bude povećana za približno 106 posto, kao i o mogućnostima da dio troškova preuzme budžet Grada Zenice. Vijećnici su iznosili različite prijedloge za ublažavanje finansijskog udara na građane, ali konačno rješenje nije usaglašeno.
Toplana bez industrijskih energenata, zemni plin čini 70 posto troškova
Na početku sjednice vijećnicima se obratio direktor Toplane Zenica Haris Polutan, koji je objasnio da je prestankom integralne proizvodnje u Novoj Željezari Zenica došlo do potpunog poremećaja dosadašnjeg načina rada Toplane.
Kako je naveo, Toplana sada radi zahvaljujući zemnom plinu, čija upotreba zahtijeva ogromna finansijska sredstva. Preduzeće posljednjih mjeseci nije ostvarivalo prihode, a istovremeno je moralo osiguravati sredstva za plaće radnicima i zadržavanje zaposlenih kako bi bilo moguće pokrenuti grijanje.
Direktor JP „Grijanje“ Zenica Muhammed Pašalić istakao je da je ovo preduzeće proteklih šest mjeseci radilo na prevazilaženju pravnih, tehničkih i ekonomskih prepreka, uključujući zakup Toplane i nabavku zemnog plina.
Prema njegovim riječima, približno 70 posto ukupnih troškova čini zemni plin, dok je predložena cijena izračunata tako da javno preduzeće posluje bez planirane dobiti.
Pašalić je naglasio da je svjestan koliko bi povećanje cijena opteretilo kućne budžete građana, ali da je cilj predložene kalkulacije pokrivanje troškova, a ne ostvarivanje profita.
Kasumović ponudio subvencije samo za domaćinstva i do kraja godine
Gradonačelnik Fuad Kasumović tokom rasprave predložio je da Grad Zenica iz budžeta sufinansira 40 posto, ali isključivo do 31. decembra 2026. godine i samo za fizička lica, dok bi pravna lica plaćala puni iznos.
Nakon toga bi se Grad Zenica morao zadužiti kako bi se finansirao i prvi dio sezone u 2027. godini.
Kasumović je tokom obraćanja kritikovao i medije, optužujući pojedine medijske kuće za plaćeno izvještavanje, dok je odgovornost za aktuelnu situaciju bila jedna od glavnih tema rasprave.
Podsjećamo, upravo je Kasumović prilikom pokretanja nove Toplane 2021. godine građanima obećavao sedam godina bez poskupljenja grijanja. Međutim, cijena je prošle godine povećana za 20 posto, dok je ove godine predloženo dodatno povećanje od 106 posto.
Bešlagić predložio da Grad preuzme dvije trećine povećanja
Vijećnik Naše stranke Ernad Bešlagić predložio je model prema kojem bi Grad Zenica iz budžeta finansirao dvije trećine predloženog povećanja, a građani jednu trećinu.
Prema njegovoj računici, dosadašnja cijena od 1,44 KM po kvadratnom metru za korisnike koji grijanje plaćaju tokom svih 12 mjeseci bila bi povećana na 1,95 KM, umjesto predloženih 2,97 KM bez PDV-a. To bi predstavljalo povećanje od približno 35 posto, dok bi preostali dio pokrivao gradski budžet.
Bešlagić je predložio i konkretne moguće izvore finansiranja, među kojima su prihodi od prodaje zemljišta za potrebe Kantonalne bolnice Zenica, privremeno odgađanje projekta tunela ispod Crkvičkog brda i sredstva povezana s upravljanjem dijelom deponije industrijskog otpada Rača.
Bešlagić se osvrnuo i na prošlogodišnje povećanje cijene grijanja od 20 posto, podsjetivši da je Gradsko vijeće 31. jula 2025. godine usvojilo Program organizovanja grijne sezone, ali nije dalo posebnu saglasnost na odluku o novoj cijeni.
On je osporio tumačenje prema kojem se usvajanje Programa automatski smatra i saglasnošću na cijenu, postavljajući pitanje zbog čega se ove godine traži posebna saglasnost ako ona prošle godine, prema stavu nadležnih, nije bila neophodna.
Kasumović je Bešlagićev prijedlog tokom rasprave nazvao „ublehom“.
Vijećnici SDA protiv poskupljenja, otvoreno i pitanje zakonitosti odluka
Šef kluba SDA i vijećnik Faruk Hodžić na početku zasjedanja otvorio je pitanje pravne valjanosti odluka koje bi Gradsko vijeće eventualno donijelo, s obzirom na informacije o ostavkama predsjedavajuće Snježane Vrhovac i njenog zamjenika Mirze Husetića.
Hodžić je pitao ko bi u takvim okolnostima potpisao usvojene akte i bi li oni bili pravno valjani. Istovremeno je poručio da Klub SDA neće podržati poskupljenje grijanja od 106 posto.
Tokom rasprave Hodžić je kritikovao i pokušaj da se odgovornost za konačno rješenje prebaci na opozicione klubove, poručivši predstavnicima vlasti da sami preuzmu odgovornost za odluke koje predlažu, jer imaju većinu u Gradskom vijeću.
Nakon sjednice na društvenim mrežama naveo je da je BHI-KF tražio od predsjednika klubova da usaglase zaključak o grijanju, ali da je SDA to odbila.
Njegov stranački kolega Namir Škaljo direktno je kritikovao gradonačelnika Kasumovića, smatrajući ga odgovornim za izbor tehnološkog rješenja nove Toplane. Škaljo je ustvrdio da su ugrađeni kotlovi namijenjeni industrijskoj proizvodnji, a ne prvenstveno grijanju grada, zbog čega sada nastaju problemi nakon prestanka integralne proizvodnje.
Prijedlog BHI-KF-a je poskupljenje i kreditno zaduženje
Vijećnica BHI-KF Amra Mehmedić predložila je povećanje cijene grijanja za građane od 35 posto, ali i pokretanje kreditnog zaduženja Grada Zenice u iznosu od 50 miliona KM radi rješavanja finansijskih problema.
Vijećnica POKRET-a Majda Fetahagić složila se sa prijedlogom Bešlagića da se građanima, u slučaju povećanja cijene grijanja, omogući odjava s centralnog grijanja, odnosno da korisnici imaju mogućnost izbora ako ne žele nastaviti koristiti uslugu po novim cijenama.
Prijedlog sa povećanjem od 35 posto nije dobio većinu
Pred kraj sjednice vijećnicima je ponuđen prijedlog koji je uključivao usvajanje Programa grijne sezone 2026/2027, povećanje cijene grijanja za građane za 35 posto do 31. decembra 2026. godine te pokretanje procedure zaduženja Grada kako bi se moglo nastaviti sufinansiranje grijanja.
Međutim, prijedlog nije dobio potrebnu većinu. Za njegovo usvajanje glasalo je 12 vijećnika, dok ih je 12 bilo protiv.
Time nije postignut dogovor o finansijskom modelu koji bi omogućio nastavak grijne sezone.
Važno je naglasiti da odbijanje ovog prijedloga ne znači automatski da su svi vijećnici bili protiv svakog povećanja cijene grijanja. Tokom sjednice izneseno je više različitih modela, uključujući subvencije iz budžeta, ograničeno povećanje cijene za građane i kreditno zaduženje Grada, ali nijedan nije doveo do konačnog rješenja.
Zenica ponovo bez grijanja: Upitan rad škola, institucija i javnih preduzeća
Tokom rasprave gradonačelnik Fuad Kasumović upozoravao je da će, ukoliko vijećnici ne donesu odluku, od narednog dana biti obustavljena isporuka toplotne energije.
Nakon što je nastavak druge hitne sjednice zaključen bez dogovora, građani Zenice ponovo se suočavaju s prekidom grijanja, samo nekoliko dana nakon što je isporuka privremeno pokrenuta uz odobrenje gradonačelnika.
Međutim, posljedice ove odluke neće osjetiti samo domaćinstva. Bez centralnog grijanja ostat će i obrazovne ustanove, gradske i druge institucije, javna preduzeća te brojni poslovni subjekti priključeni na sistem daljinskog grijanja. Time je upitno normalno funkcionisanje, posebno škola i vrtića, u kojima je za održavanje nastave i boravak djece neophodno osigurati odgovarajuće temperature.
Iako je veći dio večerašnje rasprave protekao u međusobnim optužbama predstavnika vlasti i opozicije, osnovni problem ostao je neriješen: sistem grijanja zahtijeva približno 30 miliona KM za funkcionisanje, a Gradsko vijeće nije usaglasilo ko će i u kojem iznosu snositi te troškove. O grijanju se govorilo o odlučivalo kada je sezona i počela, dok o istom niko nije razmišljao protekla 4 mjeseca, jer nije bilo ni sjednica Gradskog vijeća, na šta su posebno upozoravali vijećnici koji nisu dio većine.
Posebno zabrinjava činjenica da se grijna sezona tek zahuktava, a da još ne postoji usvojen finansijski model koji bi osigurao njen kontinuitet do proljeća 2027. godine. Ako se rješenje uskoro ne pronađe, pod znakom pitanja mogao bi se naći redovan rad brojnih javnih ustanova, institucija i preduzeća tokom zimskih mjeseci.
Srećom, vremenske prilike ovih dana još idu naruku Zeničanima. Temperature su iznad nule, uz sunčane periode, pa se izostanak grijanja zasad nešto lakše podnosi. Međutim, takvo vrijeme neće trajati cijelu zimu, a s dolaskom hladnijih dana posljedice prekida isporuke toplotne energije mogle bi biti znatno ozbiljnije.
Druga hitna sjednica Gradskog vijeća je zaključena, odluka o cijeni grijanja nije donesena, a Zenica ulazi u novu neizvjesnost. Ovoga puta nije riječ samo o hladnim radijatorima u stanovima građana, nego i o mogućnosti da čitav niz obrazovnih, javnih i drugih ustanova neće moći normalno funkcionisati.
