Svi oni koji od početka godine prenose ili namjeravaju preko granice prenositi veće količine gotovine, ali i ostale modele koji uključuju mogućnost isplate gotovine bez dokazivanja identiteta, poput čekova, mjenica, naloga, kao i kartica s unaprijed uplaćenim sredstvima, moraju računati na promjene u smislu prijave takvog novca carinskim tijelima.
Prema odluci o fizičkom prijenosu gotovine, a koju je Vlada Federacije donijela na samom kraju 2025. godine, precizirani su uslovi i načini fizičkog prijenosa gotovine s pratnjom ili bez pratnje koja se unosi ili iznosi preko državne granice Bosne i Hercegovine.
Predviđeno je da je nosilac dužan prilikom prelaska državne granice BiH na graničnim prijelazima prijaviti carinskom tijelu svaki fizički prijenos gotovine, za vlastite potrebe ili za drugu osobu, u iznosu od 10.000 eura ili više. Nosilac je dužan gotovinu koja se fizički prenosi preko granice staviti na raspolaganje za kontrolu carinskom tijelu, prenosi Večernji list.
Odlukom je definisano šta se zapravo podrazumijeva pod gotovinom, a taj pojam, osim gotovog novca (domaće i strane novčanice i kovanice koje su u opticaju kao zakonito sredstvo plaćanja), uključuje i prenosive instrumente na donosioca, tj. instrumente koji nisu gotovina, na osnovu kojih njihov imalac može, po predočenju tih instrumenata, tražiti da mu se isplati finansijski iznos, a da pritom ne mora dokazivati svoj identitet ni svoje pravo na taj iznos.
To uključuje putničke čekove, čekove, mjenice ili novčane naloge koji ili glase na donosioca ili su potpisani, ali na njima nije navedeno ime primaoca, ili su indosirani bez ograničenja, ili su izdani na fiktivnog primaoca ili sastavljeni u nekom drugom obliku koji omogućava prijenos prava vlasništva na tom instrumentu pri isporuci.
Šta se smatra gotovinom?
Također, pod gotovinom se podrazumijevaju i kartice s unaprijed uplaćenim sredstvima, tj. kartice bez ličnih podataka koje služe za čuvanje monetarne vrijednosti ili sredstava, ili za pružanje pristupa njima, i mogu se upotrebljavati za platne transakcije, sticanje robe ili usluga ili zamijeniti za gotovinu, te koje nisu povezane ni s jednim bankarskim računom. Pojam “fizički prijenos gotovine” je svako unošenje gotovine iz inostranstva ili iznošenje gotovine u inostranstvo koje može biti s pratnjom ili bez pratnje.
Ipak, odluka Vlade predvidjela je i neke izuzetke od ovih pravila. Tako je iznošenje gotovine u većem iznosu od propisanog dopušteno nosiocu rezidentu samo uz prethodno odobrenje Federalnog ministarstva finansija, a to se odobrenje izdaje na osnovu zahtjeva nosioca rezidenta koji ima prebivalište u Federaciji BiH po sljedećim osnovama: zbog trajnog iseljenja u inostranstvo, za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu, za darove i pomoći članovima uže porodice s prebivalištem, odnosno boravištem u inostranstvu, za nasljeđivanje, za podmirenje iseljenikovog duga u inostranstvu.
Također, odobrenje se izdaje i za izdržavanje porodice, zamjenu nevažećih novčanica ili novčanica koje se ne mogu konvertovati u BiH i u slučaju drugog opravdanog razloga, čiju opravdanost ocjenjuje Ministarstvo finansija Federacije BiH.
Podnosilac zahtjeva uz zahtjev mora priložiti i presliku identifikacionog dokumenta s fotografijom, potvrdu Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine o nepostojanju duga po osnovu javnih prihoda te ovjerenu presliku dokumentacije kojom se dokazuju navedeni razlozi za iznošenje strane gotovine. Vrsta dokumentacije ovisi o tome u koju skupinu izuzetaka spadate.
Tako je za troškove liječenja i školovanja u inostranstvu potrebna preporuka ili uputnica za liječenje u inostranstvu, kao i dokaz o školovanju u inostranstvu, dok je, primjerice, u slučaju da iznos gotovine ima svrhu dara i pomoći članovima uže porodice s prebivalištem odnosno boravištem u inostranstvu potreban ugovor ili izjava o darovanju ovjerena kod notara, kao i obrazloženje razloga zbog kojeg se gotovina iznosi u inostranstvo.
Nadalje, za zamjenu nevažećih novčanica i kovanica ili novčanica i kovanica koje se ne mogu konvertovati u BiH potreban je izvod iz banke ili izjava kojom se dokazuje ekonomsko porijeklo gotovine i akt nadležnog tijela, odnosno izdavaoca nevažeće gotovine o prestanku njegove upotrebe.
Plaćanje robe i usluga u inostranstvu
Važno je napomenuti i slučajeve u kojima je dopušteno iznošenje veće količine novca od propisane, a koji se odnose na ekonomsko poslovanje. Naime, nosilac rezident može pri prelasku državne granice iznositi iz Federacije bankarske i putničke čekove koji glase na stranu valutu u vrijednosti većoj iz tačke III. ove odluke, isključivo radi plaćanja robe i usluga u inostranstvu, uz predočenje isprave koju izdaje banka i u kojoj se navodi da su čekovi izdani radi plaćanja u inostranstvu.
Zahtjevu za izdavanje čekova radi plaćanja u inostranstvu nosilac rezident prilaže banci predračun nerezidenta – prodavaoca robe ili izvršioca usluge. Pritom je precizirano i kako je banka dužna, u ispravi koju izdaje, radi iznošenja čekova naznačiti da su čekovi izdani radi plaćanja u inostranstvo te je dužna voditi posebnu evidenciju o izdanim čekovima, a predračune na osnovu kojih je izdala čekove čuvati za potrebe nadzornih tijela. Nosilac rezident kojem su izdani čekovi radi plaćanja u inostranstvu, prema ovoj odluci, dužan je u roku od 60 dana od dana izdavanja čekova podnijeti banci dokaze da su čekovi iskorišteni za plaćanje robe i usluga u inostranstvu.
Nosilac može iznositi bankarske i putničke čekove u većoj vrijednosti, isključivo radi plaćanja robe i usluga u inostranstvu.
Nosilac je dužan prilikom prelaska državne granice BiH carinskom tijelu prijaviti svaki fizički prijenos gotovine, za vlastite potrebe ili za drugu osobu, u iznosu od 10.000 eura ili više.
