Nakon što su Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine zaključcima prihvatili Nacrt Zakona o turizmu FBiH te Nacrt Zakona o boravišnoj taksi u FBiH, u zgradi Vlade ZDK je održana javna rasprava o nacrtima ovih zakona, a koju je organizovalo Fedralno ministarstvo turizma i okoliša zajedno sa Ministarstvom za privredu ZDK, javlja Anadolu Agency (AA).

Javnoj raspravi prisustvovali su predstavnici Turističke zajednice ZDK, predstavnici Kantonalne uprave za inspekcijske poslove te predstavnici općina iz Zeničko-dobojskog kantona.

Senaid Šabanović, direktor Turističke zajednice Zeničko-dobojskog kantona, rekao je kako će se, ukoliko se ovi nacrti zakona usvoje, turističke zajednice ugasiti.

„S obzirom na to da je presudom Ustavnog suda iz 2015. godine Zakon o turizmu stavljen van snage zbog dorada, smatramo da donošenje ovog novog zakona neće donijeti ništa dobro po pitanju razvoja turizma kao privredne grane. Prijedlogom novog zakona turizam se stavlja na budžet općine, kantona i Federacije i to nije dobro, jer nećemo imati dostatna sredstva za osnovnu funkciju turističkih zajednica, odnosno organizacija kako ih novi zakon predviđa“, rekao je Šabanović, dodavši kako kao osnovno sredstvo prihoda ostaje samo boravišna taksa čime će se dodatno opteretiti već preopterećen kanton.

„Nadam se da ovaj zakon neće proći, i ako prođe u slučaju prijedloga ili se usvoji u domovima Parlamenta, onda treba ići na ocjenu ustavnosti, kao i dosadašnji zakon“, dodao je Šabanović.

Rad “na aparatima”

Naglasio je da je 2015. godine ukinut zakon po kojem posluju turističke zajednice, čime je turistička zajednica radila „na aparatima“, ali da je ipak Turistička zajednica ZDK dobro poslovala i uspjela promovisati turizam ZDK.

Prema novom zakonu bi se predvidjela raspodjela sredstava po sistemu 80 posto općinama, 10 posto kantonu te 10 posto Federaciji Bosne i Hercegovine, za šta Šabanović kaže da će se raditi o jako malim sredstvima, jer sredstva od boravišne takse u ZDK iznose oko 50.000 KM, što kada se podijeli na 12 općina te kanton iznosi svega nekoliko hiljada KM. Šabanović smatra da to nije dovoljno za uspješnu promociju turizma.

Ministar za privredu Zeničko-dobojskog kantona Zlatko Jelić rekao je kako je razočaran slabim odzivom privrednih i drugih subjekata kojih se ovi zakoni najviše tiču.

„Ovaj zakon o turizmu bi mogao pridonijeti našem kantonu, ali mali broj ljudi se odazvao na javnu raspravu, što je žalosno. Nemamo more, ali imamo druge resurse i mislim da je trebao biti veći odziv svih subjekata kako bi se raspravljalo o ovim nacrtima“, rekao je Jelić.

Dodao je kako je predviđeno programom potrošnje za 2017. godinu da se razvija turizam u ZDK sa javnom infrastrukturom na šta mogu aplicirati i sva udruženja čija se djelatnost tiče turizma, te da je lično optimista što se tiče razvoja turizma u ZDK, sa naglaskom na razvijanje ruralnog turizma.

Bisera Hotić, šef odsjeka za ugostiteljstvo i član radne grupe za izradu zakona o turizmu i zakona o boravišnoj taksi, rekla je kako je ovaj zakon harmoniziran sa zakonom Republike Srpske.

„Danas je obavljena javna rasprava u Zenici o Nacrtu Zakona o turizmu i Nacrtu Zakona o boravišnoj taksi koji su u sklopu programa ekonomskih reformi te su doneseni u fazi nacrta usvojeni u Parlamentu. Imamo rok 90 dana da obavimo javnu raspravu i smatramo da je zakon harmoniziran sa Republikom Srpskom što stvara mogućnost jedinstvenog ekonomskog prostora“, rekla je Hotić.

Zakonom je predviđeno da se ukine članarina privrednih subjekata u turističkim zajednicama, na što je tokom javne rasprave Senaid Šabanović, direktor Turističke zajednice ZDK, rekao da čini 94 posto prihoda turističkim zajednicama, čime se njihovo postojanje dovodi u pitanje.

Rasterećena privreda

„U sklopu programa ekonomskih reformi, rasterećena je privreda, odnosno ukinuta je članarina privrednim subjektima koji u budućem periodu onda tu članarinu ne bi plaćali, nego bi ostala jedino boravišna taksa koja je raspoređena 80 posto lokalnim zajednicama, 10 posto kantonu te 10 posto Federaciji, jer smo smatrali da boravišna taksa treba da se vrati tamo gdje je i naplaćena“, dodala je Hotić.

Ovim zakonom se nastoji smanjiti siva ekonomija uvođenjem elektronskih registara koji bi na federalnom nivou omogućio pristup svim zainteresiranim institucijama, od inspekcija, službe za strance, minstarstava i pojedinaca, čime bi se moglo provjeriti koliko je boravišne takse naplaćeno i koliko je registriranih firmi i gostiju, a mogao bi se napraviti i registar agencija i vodiča, objasnila je Hotić.

Javna rasprava održana je s ciljem prikupljanja prijedloga i sugestija na tekstove nacrta zakona čime bi se trebalo utjecati na donošenje zakona koji će pomoći razvoj turizma u FBiH, a koji će odgovarati i lokalnim zajednicama, privrednim subjektima i turističkim zajednicama.

Nakon što su Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine zaključcima prihvatili Nacrt Zakona o turizmu FBiH te Nacrt Zakona o boravišnoj taksi u FBiH, u zgradi Vlade ZDK je održana javna rasprava o nacrtima ovih zakona, a koju je organizovalo Fedralno ministarstvo turizma i okoliša zajedno sa Ministarstvom za privredu ZDK, javlja Anadolu Agency (AA).

Javnoj raspravi prisustvovali su predstavnici Turističke zajednice ZDK, predstavnici Kantonalne uprave za inspekcijske poslove te predstavnici općina iz Zeničko-dobojskog kantona.

Senaid Šabanović, direktor Turističke zajednice Zeničko-dobojskog kantona, rekao je kako će se, ukoliko se ovi nacrti zakona usvoje, turističke zajednice ugasiti.

„S obzirom na to da je presudom Ustavnog suda iz 2015. godine Zakon o turizmu stavljen van snage zbog dorada, smatramo da donošenje ovog novog zakona neće donijeti ništa dobro po pitanju razvoja turizma kao privredne grane. Prijedlogom novog zakona turizam se stavlja na budžet općine, kantona i Federacije i to nije dobro, jer nećemo imati dostatna sredstva za osnovnu funkciju turističkih zajednica, odnosno organizacija kako ih novi zakon predviđa“, rekao je Šabanović, dodavši kako kao osnovno sredstvo prihoda ostaje samo boravišna taksa čime će se dodatno opteretiti već preopterećen kanton.

„Nadam se da ovaj zakon neće proći, i ako prođe u slučaju prijedloga ili se usvoji u domovima Parlamenta, onda treba ići na ocjenu ustavnosti, kao i dosadašnji zakon“, dodao je Šabanović.

Rad “na aparatima”

Naglasio je da je 2015. godine ukinut zakon po kojem posluju turističke zajednice, čime je turistička zajednica radila „na aparatima“, ali da je ipak Turistička zajednica ZDK dobro poslovala i uspjela promovisati turizam ZDK.

Prema novom zakonu bi se predvidjela raspodjela sredstava po sistemu 80 posto općinama, 10 posto kantonu te 10 posto Federaciji Bosne i Hercegovine, za šta Šabanović kaže da će se raditi o jako malim sredstvima, jer sredstva od boravišne takse u ZDK iznose oko 50.000 KM, što kada se podijeli na 12 općina te kanton iznosi svega nekoliko hiljada KM. Šabanović smatra da to nije dovoljno za uspješnu promociju turizma.

Ministar za privredu Zeničko-dobojskog kantona Zlatko Jelić rekao je kako je razočaran slabim odzivom privrednih i drugih subjekata kojih se ovi zakoni najviše tiču.

„Ovaj zakon o turizmu bi mogao pridonijeti našem kantonu, ali mali broj ljudi se odazvao na javnu raspravu, što je žalosno. Nemamo more, ali imamo druge resurse i mislim da je trebao biti veći odziv svih subjekata kako bi se raspravljalo o ovim nacrtima“, rekao je Jelić.

Dodao je kako je predviđeno programom potrošnje za 2017. godinu da se razvija turizam u ZDK sa javnom infrastrukturom na šta mogu aplicirati i sva udruženja čija se djelatnost tiče turizma, te da je lično optimista što se tiče razvoja turizma u ZDK, sa naglaskom na razvijanje ruralnog turizma.

Bisera Hotić, šef odsjeka za ugostiteljstvo i član radne grupe za izradu zakona o turizmu i zakona o boravišnoj taksi, rekla je kako je ovaj zakon harmoniziran sa zakonom Republike Srpske.

„Danas je obavljena javna rasprava u Zenici o Nacrtu Zakona o turizmu i Nacrtu Zakona o boravišnoj taksi koji su u sklopu programa ekonomskih reformi te su doneseni u fazi nacrta usvojeni u Parlamentu. Imamo rok 90 dana da obavimo javnu raspravu i smatramo da je zakon harmoniziran sa Republikom Srpskom što stvara mogućnost jedinstvenog ekonomskog prostora“, rekla je Hotić.

Zakonom je predviđeno da se ukine članarina privrednih subjekata u turističkim zajednicama, na što je tokom javne rasprave Senaid Šabanović, direktor Turističke zajednice ZDK, rekao da čini 94 posto prihoda turističkim zajednicama, čime se njihovo postojanje dovodi u pitanje.

Rasterećena privreda

„U sklopu programa ekonomskih reformi, rasterećena je privreda, odnosno ukinuta je članarina privrednim subjektima koji u budućem periodu onda tu članarinu ne bi plaćali, nego bi ostala jedino boravišna taksa koja je raspoređena 80 posto lokalnim zajednicama, 10 posto kantonu te 10 posto Federaciji, jer smo smatrali da boravišna taksa treba da se vrati tamo gdje je i naplaćena“, dodala je Hotić.

Ovim zakonom se nastoji smanjiti siva ekonomija uvođenjem elektronskih registara koji bi na federalnom nivou omogućio pristup svim zainteresiranim institucijama, od inspekcija, službe za strance, minstarstava i pojedinaca, čime bi se moglo provjeriti koliko je boravišne takse naplaćeno i koliko je registriranih firmi i gostiju, a mogao bi se napraviti i registar agencija i vodiča, objasnila je Hotić.

Javna rasprava održana je s ciljem prikupljanja prijedloga i sugestija na tekstove nacrta zakona čime bi se trebalo utjecati na donošenje zakona koji će pomoći razvoj turizma u FBiH, a koji će odgovarati i lokalnim zajednicama, privrednim subjektima i turističkim zajednicama.